Книга посвящена деятельности представителей высшей бюрократии, принадлежавших к кругу А.А. Половцова - государственного секретаря в отставке. Внимание сосредоточено на том, что, как и почему становилось объектом обсуждения и пристального внимания чиновников, входивших в эту группу....