В книге представлены основные результаты выполненного экспертами Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования исследования актуальных проблем социально-экономического развития регионов России, эффективности используемых в рамках государственной региональной политики основных подходов к решению этих проблем и обоснования предложений по совершенствованию системы государственно-управленческих мер в этой сфере.Книга может быть полезна для работников органов государственного управления, депутатов представительных органов власти, научных работников, студентов и преподавателей высшей школы.

Введение......6Современная региональная ситуация. Динамика социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: ключевые показатели......11К вопросу о критериях отбора региональных проблем......47Разработка и реализация государственной региональной политики в специфических условиях российского федерализма......50Условия экономической целесообразности «объединения» («укрупнения») субъектов РФ и новые территориальные проблемы......51Разграничение предметов ведения, полномочий и ресурсов между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями......55Бюджетные аспекты региональной политики......61Новая концепция межбюджетных отношений. Переход к нормативам отчислений. Введение и использование территориального разреза в бюджетной политике......61Социальный компонент региональной политики. Исполнение социальных обязательств государства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях......66Муниципальный аспект государственной региональной политики......71Специфика ситуации в городских поселениях......72Специфика ситуации в сельских поселениях......73Сокращение межрегиональных разрывов развитости путем дифференциации налогообложения и дополнительного инвестирования «проблемных» регионов. Математическое моделирование возможностей......122Ограниченные возможности использования советского и зарубежного опыта......139Краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды управления в региональной политике (управленческий телескоп)......141Заключение......146Приложение 1. Проблемно-управленческая матрица «Государственная региональная экономическая политика России»......150Приложение 2. Постановка задачи разработки проекта Федерального закона «О взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации полномочий по вопросам совместного ведения»......164Приложение 3. Постановка задачи разработки проекта Федерального закона «Об участии субъектов Российской Федерации в федеральном законотворчестве»......167Вкладка. Проблемно-управленческое дерево государственной региональной экономической политики Литература......172