Цитата Каждое бедствие уникально, но оно всегда выявляет действия - частных лиц или органов власти разного уровня, - которые, окажись они иными, могли бы уменьшить число человеческих жертв и размеры ущерба. О чем книга Эффективное предотвращение бедствий не может опираться на одну-единственную меру или примитивный лозунг. Изучив вопрос о предотвращении разрушений и гибели людей во время \"стихийных\" катаклизмов, авторы этой книги пришли к выводу, что правительства и коммерческие организации могут приложить значительно больше усилий для предотвращения бедствий и эти предупредительные меры часто оправдывают затраты, которые могут быть вовсе не так велики, как принято считать. Эта книга помогает определить такие предупредительные меры и сделать соответствующие затраты более эффективными. Почему книга достойна прочтения Книга убедительно доказывает, что усилия по предотвращению бедствий не обязательно влекут повышение затрат. Иногда достаточно вовремя получать прогноз погоды и вовремя оповещать людей о надвигающейся опасности. Или наладить надежный общественный транспорт, который позволит людям перебираться из опасных регионов рядом с работой в более безопасные места. Или сократить вырубку лесов, что поможет защитить населенные пункты от грязевых оползней во время ливней. Но гораздо эффективнее - расширить обмен данными в международном масштабе, для начала хотя бы прочитав эту книгу. Книга содержит новейшие данные, представленные в форме таблиц, графиков и карт. Кто автор Авторы этой книги - специалисты Всемирного банка и Организации Объединенных Наций, проанализировали информацию от представителей более чем 25 научных и общественных организаций, правительственных структур и частных компаний разных стран, занимающихся предотвращением и устранением последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф. Написанию этой книги предшествовала серия научных конференций под эгидой ООН и Всемирного банка. Информационную поддержку оказал Глобальный фонд снижения риска стихийных бедствий и ликвидации их последствий (Global Facility for Disaster Reduction and Recovery, GFDRR). Ключевые понятия Опасные природные явления, катастрофы, бедствия, предотвращение, оптимизация затрат. Для кого эта книга Книга адресована как экономистам, так и специалистам в других областях, а также правительственным чиновникам, которые занимаются борьбой с наводнениями, разливами нефти и другими бедствиями.

Благодарности
Меморандум для министерства финансов
Опасные природные явления, нестихийные
бедствия:
экономика эффективного предотвращения
бедствий
Обзор
Четыре основных вывода
Четыре рекомендации по предотвращению
бедствий (и еще одна - для благотворителей)
Новейшие данные о стихийных бедствиях
Разнообразные последствия бедствий
Предотвращение бедствий в индивидуальном
порядке
Как правительство может предотвратить
бедствия?
Страхование и преодоление последствий
Что меняет правила игры? Рост городов, изменение
климата
и катастрофы, вызванные климатическими
явлениями
1. Колебания числа человеческих жертв,
рост ущерба - цифры
3,3 млн погибших за 40 лет - с 1970 по 2010 г
Бедствия могут случиться где угодно
Размеры ущерба растут
Размеры ущерба выше в богатых странах и ниже в
бедных
Маленькие островные страны получают тяжелый
удар
Число человеческих жертв в Африке огромно,
а размеры ущерба невелики
Опасные природные явления группируются
по-разному
Ситуация в Бангладеш (1)
2. Оценка последствий стихийных бедствий
Люди на грани
Ухудшение здоровья и способностей к обучению
Конфликты: причина или следствие?
Общие и отраслевые последствия бедствий
в долгосрочном аспекте
Оценка размера ущерба:
в два раза больше или вполовину меньше?
Ситуация в Турции (2)
3. Предотвращение бедствий
в индивидуальном порядке
Предотвращение бедствий,
страхование и преодоление последствий:
несложная структурная схема
Предотвращение бедствий: достаточны ли меры,
принимаемые частными лицами?
Когда рынок недвижимости и земельный рынок
работают,
цены отражают риск
Повысить качество решений, принимаемых
частными лицами:
что может сделать правительство?
Ситуация на Гаити (3)
4. Предупредительная деятельность органов
государственного управления
Сколько же тратят органы государственного
управления?
Кто в действительности принимает решения
о государственных расходах?
Как улучшить коллективные предупредительные
меры
Ситуация в Эфиопии (4)
5. Страхование и преодоление последствий
стихийных бедствий
Страхование: полезно, если размер премии
установлен правильно
Следует ли правительствам привлекать займы,
создавать денежные резервы или покупать полисы
страхования?
Быстрая и прямая помощь семьям пострадавших
Ситуация с цунами 2004 г. (5)
6. Переломные факторы?
Бурно развивающиеся города, изменение климата
и вызванные этим катастрофы
Города: растущая подверженность
опасным природным явлениям
Изменение климата: опасные природные явления и
ущерб
Связанные с климатом катастрофы: стихийные
бедствия
в далеком будущем с глобальным влиянием
Связать воедино три "К":
крупные города, климат и катастрофы
Меморандум для обеспокоенных граждан
Опасные природные явления, нестихийные
бедствия:
экономика эффективного предупреждения
Воспоминания сотрудника гуманитарной
организации,
пережившего землетрясение в Гуджарате
Самые долгие 45 минут в Ачехе
Общие выводы
Примечания и литература