В России уже несколько лет ведется серьезная работа, направленная на повышение эффективности органов публичной власти и результативности их деятельности. В этой связи тема оценки полной стоимости государственных и муниципальных услуг приобретает все большую актуальность. Реформирование бюджетной сети, преобразование бюджетных учреждений в автономные учреждения разработка стандартов качества государственных и муниципальных услуг, формирование заданий учредителя для государственных и муниципальных учреждений невозможны без точной информации о величине и структуре стоимости услуг, предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней. Специалистами Института экономики города разработана и успешно апробирована методология оценки полной стоимости государственных и муниципальных услуг с учетом административных и косвенных расходов, а также эффективный прикладной инструментарий для расчета полной стоимости услуг - настраиваемые электронные калькуляторы. Основные положения данной методологии, опыт реализации Институтом экономики города некоторых проектов по оценке стоимости услуг, а также принципы работы с калькуляторами изложены в это книге, призванной содействовать распространению актуального на данном этапе бюджетной реформы в России инструмента управления общественными финансами. Книга адресована сотрудникам органов государственной власти и местного самоуправления, специалистам в области общественных финансов, преподавателям, студентам и аспирантам финансовых и экономических вузов, а также всем, кто интересуется данной проблематикой.

От авторов
1. Теоретические аспекты и область применения
методологии оценки полной стоимости бюджетной
услуги
1.1.Методологический подход к оценке стоимости
бюджетной услуги
1.1.1. Понятие бюджетной услуги
1.1.2. Методология оценки полной стоимости
бюджетной услуги
1.1.3. Методика оценки полной стоимости
бюджетной услуги
1.1.4. Основные задачи, для решения которых
производится оценка полной стоимости
бюджетных услуг
1.2.Использование информации о полной стоимости
бюджетных услуг
1.2.1.Оценка полной стоимости бюджетных услуг в
свете внедрения в бюджетный процесс принципов
и методов бюджетирования, ориентированного на
результат
1.2.2. Оценка стоимости услуг и разработка
стандартов качества бюджетных услуг и
административных регламентов их
предоставления
1.2.3. Оценка стоимости бюджетных услуг как
метод анализа структуры стоимости
1.2.4. Оценка стоимости бюджетных услуг как
инструмент внедрения новых форм
финансирования бюджетных услуг
1.2.5. Оценка целесообразности привлечения
негосударственных (немуниципальных)
организаций к предоставлению бюджетных услуг
1.2.6. Оценка расходов органов местного
самоуправления на выполнение государственных
полномочий
2. Опыт реализации проектов, связанных с
оценкой
полной стоимости бюджетных услуг
2.1.Анализ полной стоимости социальных услуг и
программ на примере г. Красноармейска
Московской
области
2.1.1. Распределение расходов по услугам
2.1.2. Исходные данные
2.1.3. Методология расчета
2.1.4. Результаты расчетов
2.1.5. Результаты оценки стоимости услуг по
социальной защите населения г. Красноармейска
2.1.6. Административные расходы, связанные с
исполнением государственных полномочий
2.2.Оценка административных расходов на
реализацию программы "От пособия к зарплате" в
Пермской области
2.2.1. Распределение затрат на реализацию
программы "От пособия к зарплате" по видам
расходов
2.2.2. Результаты расчетов
2.3.Применение метода оценки полной стоимости
услуг для расчета нормативов финансирования
дошкольных образовательных учреждений в г.
Протвино Московской области
2.3.1. Тип, виды и категории дошкольных
образовательных учреждений
2.3.2. Подход к расчету нормативов по методу
оценки полной стоимости услуги
2.3.3. Нормирование расходов на зарплату с
начислениями работников ДОУ
2.3.4. Нормирование расходов на питание
детей, медикаменты, приобретение мягкого и
хозяйственного инвентаря в дошкольных
учреждениях
3. Прикладной инструментарий для оценки полной
стоимости бюджетных услуг
3.1.Калькулятор полной стоимости услуг и
инструкция по его применению
3.1.1. Общие рекомендации по работе с
Калькулятором
3.1.2. Главное меню
3.1.3. Ввод данных
3.1.4. Итоговые таблицы
3.1.5. Пример расчета
3.2.Описание калькулятора для расчета стоимости
муниципального задания для дошкольного
образовательного учреждения и инструкция по его
применению
3.2.1. Структура муниципального задания для
дошкольного образовательного учреждения и
компоненты стоимости его выполнения
3.2.2. Описание и принципы работы
калькулятора стоимости задания ДОУ
Библиография
Summary