Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2008.В монографии представлены результаты исследования по актуальным проблемам рынка труда в Российской Федерации. Оценена эффективность используемых инструментов государственной политики занятости, предложены управленческие решения по снижению уровня безработицы и повышению эффективности деятельности органов государственного управления в сфере труда и занятости.Книга может быть полезна для работников органов государственного управления, депутатов представительных органов власти, научных сотрудников, студентов, аспирантов и преподавателей высшей школы.

Введение......7Глава 1. Рынок труда в российской экономике......101.1. Методология разработки государственной политики занятости как государственно-управленческой практики......101.2. Определения рынка труда: итоги дискуссии. Ценностные цели государственной политики в сфере занятости......181.3. Спрос на труд, динамика и структура занятости......221.4. Скрытая безработица и неполная занятость......27Глава 2. Факторы, влияющие на рынок труда......302.1. Общие факторы......302.2. Демографические факторы и экономическая активность населения......322.3. Образование как фактор рынка труда......462.4. Экономические факторы......57Глава 3. Статистика и прогнозы занятости и безработицы......653.1. Уровень безработицы: по результатам обследования и фактической регистрации......653.2. Прогноз на период до 2010 г.......693.3. Прогнозы на долгосрочный период......76Глава 4. Государственная политика на рынке труда......804.1. Цели и задачи......804.2. Зарубежный и исторический опыт России......824.3. Проблемы современной политики......884.4. Цели модернизации политики......974.5. Новые управленческие подходы и решения......100Заключение......130Литература......131Приложения......135Приложение 1. Концепция проекта Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»......135Приложение 2. Концепция проекта Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»......138Приложение 3. Концепция проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Федеральной целевой программы «Создание рабочих мест в Российской Федерации»......190Приложение 4. Постановка задачи по разработке национального доклада по проблемам занятости в Российской Федерации......199Приложение 5. Концепция проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации»......205Приложение 6. Концепция проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и Положение о Министерстве финансов Российской Федерации»......215Приложение 7. Концепция проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Государственном фонде занятости населения»......222