Предисловие......5Природа и сущность власти......7Определение власти......7Формы
виды и уровни власти......12Местное самоуправление в системе власти......17Сущность местного самоуправления как власти......17Правовое государство и местное самоуправление......29Этапы муниципальной реформы......40Права граждан на управление государством и местное самоуправление......61Гражданское общество
демократия и местное самоуправление......69Муниципальное образование
местное сообщество и местное население......79Соотношение государственной власти и местного самоуправления......92Критерии разграничения функций государственной власти и местного самоуправления......107Взаимодействие власти и управления в обществе......112Взаимосвязь власти и управления......112Соотношение власти и управления......115Система организации власти и управления в муниципальном образовании......118Причины возрастания роли муниципального управления......118Сущность муниципального управления......123И нституционал изация и демократизация органов муниципальной власти и управления......134Представительный орган местного самоуправления......149Должностное лицо местного самоуправления......157Местная администрация муниципального образования......165Многообразие структур органов местного самоуправления......173Кадровая политика в сфере муниципального управления......184Институт муниципальной службы......194Понятие и роль муниципальной службы в системе муниципального управления......194Принципы «рациональной бюрократии» в системе муниципальной службы......202Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы......212Муниципальный служащий......225Профессиональная этика должностных лиц местного самоуправления......236Список использованной литературы......251