Введение......9Байнова М. С. Раздел 1. Понятие и основы государственного управления......11Тема 1.1. Основные понятия государственного управления......111.1.1. Понятие государства. Государственное управление......111.1.2. Политические режимы......231.1.3. Виды территориально-государственного устройства......281.1.4. Понятие правового государства......341.1.5. Формы правления......38Тема 1.2. Цели и признаки государства......421.2.1. Цель государства......421.2.2. Суверенитет......461.2.3. Гражданство......501.2.4. Территория......59Тема 1.3. Экономические
правовые и духовные основы государства......631.3.1. Государство и экономика......631.3.2. Государство и право......791.3.3. Государство и идеология
религия......85Рязанцева Ю.С. Раздел 2. Организационные основы государственного управления......93Тема 2.1. Организационно-функциональная структура государственного управления......932.1.1. Единство системы и виды государственных органов Российской Федерации......932.1.2. Цели и функции государственного управления......982.1.3. Методы и средства государственного управления......1052.1.4. Принципы государственного управления......109Тема 2.2. Президент в системе органов власти России......1132.2.1. Институт президентства......1132.2.2. Конституционный статус Президента Российской Федерации......1172.2.3. Полномочия Президента Российской Федерации......122Тема 2.3. Законодательные органы в системе органов власти в России......1282.3.1. Понятие парламента и его классификация......1282.3.2. Исторические особенности формирования парламента в России и зарубежных странах......1332.3.3. Характеристика Федерального Собрания Российской Федерации......137Тема 2.4. Система исполнительных органов власти России......1442.4.1. Правительство Российской Федерации......1442.4.2. Система федеральных органов исполнительной власти в России......1473.4.3. Исполнительные органы власти в субъекте Российской Федерации......152Тема 2.5. Система судебных органов власти России......1572.5.1. Понятие и принципы судебной власти. Требования к судьям......1572.5.2. Характеристика Конституционного суда Российской Федерации......1622.5.3. Система судов общей юрисдикции в России......1672.5.4. Роль и функции третейских судов в Российской Федерации......173Рязанцева Ю.С. Раздел 3. Формирование и реализация государственной политики в процессе государственного управления......179Тема 3.1. Основы разработки государственной политики......1793.1.1. Понятие и виды государственной политики......1793.1.2. Этапы формирования государственной политики......1883.1.3. Модели разработки государственной политики......196Тема 3.2. Процесс реализации государственной политики......2053.2.1. Механизм реализации государственной политики......2053.2.2. Программный подход при реализации государственной политики. Целевые программы......2103.2.3. Оценка реализации государственной политики. Понятие эффективности при реализации государственной политики......220Тема 3.3. Особенности формирования и реализации государственной политики в социальной сфере......2283.3.1. Процесс формирования и реализации социальной политики Российской Федерации......2283.3.2. Государственная политика в сфере охраны здоровья населения......2373.3.3. Государственная политика в сфере образования......2473.3.4. Государственная культурная политика......255Байнова М.С. Раздел 4. Теоретико-правовые основы муниципального управления......266Тема 4.1. Понятие и сущность местного самоуправления......2664.1.1. Основные понятия теории муниципального управления......2664.1.2. Инновационное развитие местного самоуправления......275Тема 4.2. Правовые основы муниципального управления......2794.2.1 Конституционные основы местного самоуправления в РФ......2794.2.2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении......2844.2.3. Система муниципальных правовых актов......288Тема 4.3. Территориальные основы организация муниципального управления......2954.3.1. Типология муниципальных образований......2954.3.2. Вопросы местного значения муниципальных образований......300Тема 4.4. Исторический опыт организации местного самоуправления в России......3254.4.1. Местное самоуправление в условиях прямой демократии и сословно-представительной монархии......3254.4.2. Местное самоуправление в Российской империи......3344.4.3 Местные советы
их развитие и трансформация в муниципальные органы власти......341Тема 4.5. «Зарубежный опыт организации муниципального управления»......3464.5.1. Англосаксонская модель муниципального управления......3464.5.2. Континентальная система модель муниципального управления......3504.5.3. Смешанная система модель муниципального управления......352Медведева Н.В. Раздел 5. Организационно-экономические основы муниципального управления......356Тема 5.1. Модели организации и структура органов муниципального управления......3565.1.1. Модели организации органов местного самоуправления......3565.1.2. Глава муниципального образования......3645.1.3. Представительные органы местного самоуправления......3685.1.4. Исполнительные органы местного самоуправления......374Тема 5.2. Финансово-экономическое обеспечение муниципального управления......3815.2.1. Местный бюджет......3815.2.2. Состав и использование муниципального имущества......3905.2.3. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования......3965.2.4. Эффективность деятельности органов муниципального управления......405Тема 5.3. Взаимодействие населения и местной власти......4135.3.1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления......4135.3.2. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления......4225.3.3. Территориальное общественное самоуправление......431Использованные источники и рекомендуемая литература......443