Научно-методическое, практикоориентированное пособие для руководителей и работников муниципальных Управлений образования, заместителей Глав администраций городов (районов) по социальным вопросам, в котором рассмотрены организация, функционирование и развитие муниципальной образовательной системы, а также нормативно-правовые основы и методы управления этой системой. Для директоров школ и их заместителей пособие раскрывает обязанности муниципальных органов управления образованием перед образовательными учреждениями, способы их взаимодействия и сотрудничества. 2-е издание, переработанное

Введение
Предисловие к главе I
Глава I. Профессионально-личностная
характеристика современного руководителя
муниципального органа управления образованием
§ 1. Управленческие задатки, наличие лидерской
харизмы, рефлекса цели, генетическая
предрасположенность к управлению людьми
§ 2. Ценности и идеалы личности руководителя
муниципальной системы образования
§ 3. Первичное (педагогическое), специальное
(управленческое, юридическое, экономическое) и
дополнительное образование
§ 4. Предшествующий опыт, его плюсы и минусы
§ 5. Области неразвитых способностей управленца
§ 6. Приобретение административной
закаленности руководителя
§ 7. Саморазвитие личности и профессионализма
руководителя муниципального органа управления
образованием
§ 8. Креативность руководителя: управленческое
ремесленничество, мастерство, искусство
§ 9. Персональный менеджмент руководителя
Глава II. Управление образованием в Российской
Федерации: уровни и полномочия
§ 1. Федеральные органы государственной власти
§ 2. Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации
§ 3. Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
§ 4. Формы организации муниципальных
Управлений образования
§ 5. Разграничение полномочий органов
управления образованием и образовательных
учреждений
§ 6. Противоречия в управлении образованием
органами разных уровней
Глава III. Муниципальная система образования
§ 1. Определение и анализ понятия
"муниципальная система образования", объекты
управления
§ 2. Субъекты, осуществляющие управление
муниципальной системой образования.
§ 3. Двойственная принадлежность
муниципального Управления образования
§ 4. Государственно-общественный характер
управления муниципальной системой образования
§ 5. Связи и отношения объектов и субъектов в
муниципальной образовательной системе
а) Администрация города(района), ее
функциональные подразделения
б) Орган представительной власти местного
самоуправления (Дума, Совет)
в) Внешние влияющие органы
г) Надзорные органы
д) Агенты и контрагенты
е) Общественные организации и объединения,
учреждения города(района)
ж) Службы повышения квалификации, научные
организации
Глава IV. Цели муниципального Управления
образования
§ 1. Особенности формулирования целей в
управлении. Операциональное задание цели
§ 2. Приоритетные цели муниципального
Управления образования
§ 3. Согласование целей Управления образования
и целей образовательных учреждений
Глава V. Создание условий успешного
функционирования и обязательного развития
муниципальной образовательной системы
§ 1. Организационно-педагогические условия
§ 2. Научно-методические условия
§ 3. Кадровые условия
§ 4. Нормативно-правовые условия
§ 5. Финансовые условия
§ 6. Материально-технические условия
§ 7. Временные условия
Глава VI. Развитие муниципальной системы
образования
§ 1. Грамотное понимание категории "развитие"
§ 2. Программное управление развитием системы
(проекты, концепции, стратегии, программы,
планы)
§ 3. Почему не у всех получается (основные
ошибки управления развитием системы)
§ 4. Содержание инноваций, обеспечивающих
развитие муниципальной образовательной
системы
§ 5. Информатизация деятельности Управления
образования
§ 6. Как повысить эффективность взаимодействия
Управления образования и школ при реализации
проектов развития муниципальной
образовательной системы
Глава VII. Создание аппарата Управления
образования
§ 1. Профессионально-личностные требования к
специалистам Управления
§ 2. Подбор и расстановка кадров в аппарате
Управления
§ 3. Воспитание и развитие сотрудников
Управления, борьба с негативными явлениями в
работе аппарата
§ 4. Создание управленческой команды
§ 5. Формирование корпоративной
(организационной) культуры сотрудников
аппарата Управления
Глава VIII. Организация работы офиса Управления
образования
§ 1. Приемная
§ 2. Рабочие места специалистов
§ 3. Работа с посетителями
§ 4. Телефонограммы, срочные сообщения
§ 5. Сбор и обработка информации, организация
информационных потоков
§ 6. Документооборот, своевременная отчетность,
деловая переписка
§ 7. Ежедневная связь с руководителями
учреждений
§ 8. Ежедневный мониторинг состояния
подведомственной системы (обратная связь)
§ 9. Текучка, текущая работа
Глава IX. Подготовка и проведение совещаний,
заседаний, коллегий
§ 1. Аппаратные совещания по планированию
работы
§ 2. Совещания у начальника Управления
§ 3. Совещания руководителей образовательных
учреждений
§ 4. Заседания оргкомитетов, постоянно
действующих комиссий, штабов
§ 5. Совещание у Главы города или у
курирующего заместителя Главы
§ 6. Подготовка вопросов на коллегию Главы
города(района)
Глава X. Циклы времени в работе аппарата
Управления и муниципальной системы образования
§ 1. День
§ 2. Неделя
§ 3. Месяц
§ 4. Квартал
§ 5. Полугодие
§ 6. Год
Глава XI. Создание и развитие инфраструктуры
Управления образования на муниципальном уровне
§ 1. Методическая служба
§ 2. Дом учителя
§ 3. Учреждения для отдыха и оздоровления
детей
§ 4. Централизованная бухгалтерия
§ 5. Хозяйственная служба
§ 6. Детское питание и медицинское обслуживание
Глава XII. Работа Управления с руководителями
образовательных учреждений в муниципальной
системе образования
§ 1. Функции учредителя образовательных и иных
учреждений, функции работодателя, трудовые
отношения с руководителями школ
§ 2. Муниципальные задания: разработка,
выдача, контроль, санкции
§ 3. Личные и деловые отношения с
руководителями школ
§ 4. Работа с резервом: подбор, выращивание и
расстановка руководящих кадров
§ 5. Повышение квалификации руководителей
школ, методическое сопровождение их текущей
деятельности
§ 6. Организация развивающего отдыха
руководителей школ
§ 7. Правовая помощь и защита руководителей
образовательных учреждений от неправомерных
действий контролирующих и надзорных органов,
недобросовестных контрагентов
Глава XIII. Специфические (ментальные)
особенности управления образованием
по-российски
§ 1. Управленческие культуры: стилевое
разнообразие
§ 2. Ложное толкование идеи вертикали власти в
сфере образования
§ 3. Бюрократическая субкультура российского
чиновничества
§ 4. Непреходящая дилемма российских
руководителей: управление по законам или
Глава XIV. Оценка деятельности муниципального
Управления образования
§ 1. Традиционные представления о качестве
работы муниципального органа управления
образованием
§ 2. Показатели эффективности деятельности
Управления образования по правительственным
документам РФ
§ 3. Иные, научно обоснованные способы оценки
работы Управления образования
Глава XV. Управление муниципальной
образовательной системой сельского района
§ 1. Условия организации жизни и деятельности
образовательных учреждений в сельской
местности
§ 2. Специфика управленческой работы органа
образования в сельском муниципальном районе
Заключение. Углублять пропасть или строить
мост с двух сторон